※※食品廣告標示詞句涉及虛偽、誇張或醫藥效能之認定表※※
總說明:
一、 本署曾於民國八十二年四月二十九日訂定公布食品廣告標示詞句認定表,但由於客觀環境的變遷,已不敷使用,故本署參考美、日等國外管理情形,整理衛生單位近年來查處違規廣告標示之案例、彙集各方意見,針對食品廣告標示詞句是否涉及醫藥效能、虛偽、誇張之原則予以修訂。
二、 食品衛生管理法第十九條規定:對於食品或食品添加物之標示,不得有虛偽、誇張或易使人誤認有醫藥之效能。同法第二十條規定:對於食品或食品添加物,不得藉 大眾傳播工具或他人名義,播載虛偽、誇張、捏造事實或易生誤解之宣傳或廣告。因此我國在食品廣告及標示管理上主要分為三種層次:1涉及醫藥效能的詞句,2 涉及虛偽、誇張的詞句,3未使人誤認有醫藥之效能且未涉及虛偽、誇張的詞句。
三、 至於健康食品之標示及廣告,另依健康食品管理法相關規定處理,不在此認定表內規範。
四、 各級衛生機關對於可能涉嫌違規之產品,應視個案所傳達消費者訊息之整體表現,包括文字敘述、產品品名、圖案、符號等,綜合研判,切勿咬文嚼字,以達毋枉毋縱之管理目標。
一、詞句涉及醫藥效能:
(一) 宣稱預防、改善、減輕、診斷或治療疾病或特定生理情形:
例句:治療近視。恢復視力。骨鈣流失及骨關節退化之治療及修補。健胃整腸。防止便秘。利尿。改善過敏體質。壯陽。強精。減輕過敏性皮膚病。治失眠。防止貧血。降血壓。改善血濁。清血。調整內分泌。防止提早更年期。
(二) 宣稱減輕或降低導致疾病有關之體內成分:
例句:解肝毒。降肝脂。抑制血糖濃度上升。
(三) 宣稱產品對疾病及疾病症候群或症狀有效:
例句:改善更年期障礙。消渴。消滯。平胃氣。降肝火。防止口臭。改善喉嚨發炎。祛痰止喘。消腫止痛。消除心律不整。解毒。
(四) 涉及中藥材之效能者:
例句:補腎。溫腎(化氣)。滋腎。固腎。健脾。補脾。益脾。溫脾。和胃。養胃。補胃。益胃。溫胃(建中)。翻胃。養心。清心(火)。補心。寧心。瀉心。鎮心。強心。清肺。宣肺。潤肺。傷肺。溫肺(化痰)。補肺。瀉肺。疏肝。養肝。瀉肝。鎮肝(熄風)。澀腸。潤腸。活血。
(五)
引用或摘錄出版品、典籍或以他人名義並述及醫藥效能:
例句:「本草備要」記載:冬蟲夏草可止血化痰。「本草綱目」記載:黑豆可止痛、散五臟結積內寒。
二、詞句未涉及醫藥效能但涉及虛偽誇張或易生誤解:
(一) 涉及生理功能者:
例句:增強抵抗力。強化細胞功能。增智。補腦。增強記憶力。改善體質。解酒。清除自由基。排毒素。分解有害物質。
(二) 未涉及中藥材效能而涉及五官臟器者:
例句:保護眼睛。保肝。增加血管彈性。
(三) 涉及改變身體外觀者:
例句:豐胸。預防改善乳房下垂。減肥。塑身。增高。使頭髮烏黑。延遲衰老。防止老化。改善皺紋。美白。
(四) 涉及引用本署相關字號,未就該公文之旨意為完整之引述者:
例句:衛署食字第88012345號。
三、詞句未涉療效及誇大:
(一) 通常可使用之例句:
幫助牙齒骨骼正常發育。幫助消化。幫助維持消化道機能。改變細菌叢生態。使排便順 暢。使小便順暢。調整體質。調節生理機能。滋補強身。增強體力。精神旺盛。養顏美容。幫助入睡。營養補給。健康維持。青春永駐。青春源頭。延年益壽。產前 產後或病後之補養。促進新陳代謝。減少疲勞感。清涼解渴。
生津止渴。促進食慾。開胃。退火。降火氣。使口氣芬芳。促進唾液分泌。潤喉。「本草綱目」記載梅子氣味甘酸,可生津解渴(未述及醫藥效能)。
(二) 一般營養素可敘述之生理功能例句:
膳食纖維:可促進腸道蠕動。增加飽足感。使糞便比較柔軟而易於排出。膳食中有適量的膳食纖維時,可增加糞便量。
維生素A:
幫助視紫質的形成,使眼睛適應光線的變化。維持在黑暗光線下的視覺。保持上皮組織正常狀態的功能,維持皮膚及黏膜的健康。幫助牙齒和骨骼的生長及發育。
β-胡蘿蔔素: 維生素A的前趨物,可轉變為維生素A。
維生素D: 幫助或促進鈣、磷的吸收及利用。幫助骨骼及牙齒的生長發育。幫助維持血鈣的正常濃度。維持神經、肌肉生理的正常。幫助骨骼鈣化(calcification)。
維生素E: 減少細胞膜上多元不飽和脂肪酸的氧化。維持細胞膜的完整性。具有抗氧化作用。維持皮膚及血球細胞的健康。
維生素K: 構成凝血酶元的成分。維持血液正常凝固的功能。活化肝臟及血液中的凝血蛋白質。
維生素C: 促進膠原的形成,構成細胞間質的成分。維持細胞排列的緊密性。參與體內氧化還原反應。維持體內結締組織、骨骼及牙齒的生長。促進鐵的吸收。
維生素B1: 構成輔酶的一種成分,參與能量代謝。為輔酶組成成分之一,參與能量代謝。維持心臟、神經系統的功能。維持正常的食慾。
維生素B2: 構成輔酶的一種成分,參與能量代謝。為輔酶組成成分之一,參與能量代謝。維持皮膚的健康。
菸鹼素: 構成輔酶的一種成分,參與能量代謝。為輔酶組成成分之一,參與能量代謝。維持皮膚、神經系統及消化系統的健康。
維生素B6: 構成輔酶的一種成分,參與胺基酸的代謝。為輔酶組成成分之一,參與胺基酸的代謝。紅血球中紫質的形成。幫助色胺酸轉變成菸鹼素。維持紅血球的正常大小。維持神經系統的健康。
葉酸: 參與紅血球的形成。構成輔酶的一種成分,參與核酸及核蛋白的形成。為輔酶組成成分之一,參與核酸及核蛋白的形成。維持胎兒的正常生長與發育。
維生素B12: 參與紅血球的形成。維持紅血球及神經系統的健康。
生物素: 構成輔酶的一種成分,參與能量及胺基酸的代謝。為輔酶組成成分之一,參與能量及胺基酸的代謝。參與脂肪及肝醣的合成。參與嫖呤的合成。
泛酸: 構成輔酶的一種成分,參與能量代謝。為輔酶組成成分之一,參與能量代謝。參與體內脂肪、膽固醇的合成及胺基酸的代謝。
鈣: 構成牙齒與骨骼的主要成分。維持心臟、肌肉正常收縮及神經的感應性。活化凝血酶元轉變為凝血酶,幫助血液凝固。控制細胞的通透性。維持骨骼及牙齒的健康。
鐵: 組成血紅素及肌紅素的成分。參與紅血球的形成。構成血紅素的重要成分。
碘: 合成甲狀腺激素的主要成分。維持正常生長、發育、神經肌肉的功能及代謝率。調節細胞的氧化作用。
鎂: 構成牙齒與骨骼的成分。參與醣類的代謝,為能量代謝因子。與鈉、鉀、鈣共同維持心臟、肌肉及神經等正常功能。
鋅: 為胰島素及多種酵素的成分。參與核酸及蛋白質合成。參與能量代謝。
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